X Форум регионов России и Беларуси продолжает свою работу в столице Башкортостана – Уфе. Основная тема нынешнего Форума– «10-летие форума регионов России и Беларуси: итоги и перспективы». Организаторами выступают Совет Федерации, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и Правительство Республики Башкортостан.
В рамках форума прошли девять секций с участием сенаторов РФ и их белорусских коллег, представителей исполнительных и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации и регионов Беларуси, профильных министерств и ведомств, муниципальной власти двух стран, а также бизнеса, науки и культуры.
На форуме представлены 57 регионов Российской Федерации и все области Республики Беларусь. Всего планируется подписать более 100 документов о сотрудничестве.
Участники Форума отметили активизацию контактов на межрегиональном уровне и рост товарооборота.
В рамках X Форума регионов России и Беларуси, проходящего в Уфе, состоялась секция, посвященная реализации единой промышленной политики в целях углубления экономической интеграции России и Беларуси.
Сопредседателями заседания стали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов и председатель Постоянной комиссии Совета Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Татьяна Рунец.
По словам Ивана Абрамова, современное состояние российско-белорусских отношений характеризуется стремлением обеих стран к интеграции в рамках Союзного государства путем создания материального базиса реализации 28 союзных программ, обеспечивающих экономическую интеграцию республик в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Он отметил, что важнейшим элементом интеграции выступают механизмы промышленной политики.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Татьяна Рунец особо отметила, что последовательное сближение экономических систем Беларуси и России — это не только ответ на санкции. Это воля граждан двух стран, в основе которой желание жить в дружбе и согласии, повышение благосостояния и уровня жизни, свободное устойчивое развитие.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам также напомнила, что сегодня в индустриальном парке «Уфимский» идет завершающий этап стройки предприятия «Амкодор-Агидель», на котором планируется выпуск машин и оборудования для послеуборочной обработки зерна под потребности Башкортостана.
Директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли России Алексей Матушанский затронул тему заседания в свете унификации требований к отечественной продукции.
Заместитель Министра промышленности Республики Беларусь Дмитрий Харитончик рассказал о единой промышленной политике как факторе обеспечения экономической безопасности Союзного государства. «В прошлом году нам удалось сохранить положительную динамику взаимовыгодного сотрудничества», – отметил он.
О поддержке российских и белорусских регионов и компаний в реализации совместных проектов в целях повышения конкурентоспособности экономик России и Беларуси сообщил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Доклад первого заместителя Министра экономики Беларуси Юрия Чеботаря был посвящен импортозамещению как одному из инструментов реализации единой промышленной политики двух стран.
Председатель Липецкого областного Совета депутатов Дмитрий Аверов и первый заместитель председателя Минского городского исполнительного комитета Надежда Лазаревич рассказали о совместных интеграционных проектах регионов.
Заместитель Государственного секретаря Союзного государства Владимира Амарина коснулся реализации крупнейших интеграционных проектов.
Участники заседания также обсудили сохранение и расширение рынков сбыта в условиях новой экономической реальности, достижение технологического суверенитета Союзного государства через развитие импортозамещения и промышленную интеграцию, развитие межрегиональной и международной кооперации с участием МСП, проблемы взаимодействия и сотрудничества в вопросах изготовления и поставки текстильных материалов и пути их решения.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Ирек Ялалов отметил, что в условиях сложной международной обстановки все нужно делать намного быстрее, оперативнее и необходимо минимизировать бюрократические проволочки. «Мы как представители Комитета Совета Федерации по экономической политике всегда готовы помочь. Ждем законодательных инициатив, предложений. Нужно систематизировать работу и сделать все в кратчайшие сроки».
В мероприятии участвовали члены Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Сергей Анюховский, Валентин Байко, Дмитрий Демидов, представители министерств и ведомств, региональной и местной власти, компаний, корпораций, научных и некоммерческих организаций двух стран.
На секции был подписан ряд документов о сотрудничестве между российскими и белорусскими компаниями и регионами.
В принятых по итогам заседания секции рекомендациях отмечается, что в целях обеспечения технологического суверенитета России и Беларуси особую важность приобретает синхронизация концепций научно-технических программ Союзного государства с актуальными планами по импортозамещению и их последующая реализация. Важнейшим элементом интеграции участники заседания назвали механизмы промышленной политики.
Завершая заседание, Иван Абрамов напомнил, что главная задача – повысить уровень жизни граждан России и Белоруссии, добиться роста наших экономик, сформировать едино пространство на принципах открытости, прозрачности и взаимного доверия.
В рамках X Форума регионов России и Беларуси молодые законодатели двух стран обсудили перспективы развития сотрудничества.
Подписан совместный План мероприятий по реализации Соглашения между Молодёжным советом (парламентом) при Национальном собрании Республики Беларусь и Палатой молодых законодателей при СФ.
В Уфе состоялось совместное заседание руководящих органов Палаты молодых законодателей при Совете Федерации и Молодёжного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь.
Заседание провели председатель Палаты молодых законодателей при СФ Денис Седов и председатель Молодёжного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь Никита Рачиловский.
Среди обсуждавшихся тем — формы взаимодействия молодых парламентариев в деятельности уставных и договорных органов ООН, актуальные направления двустороннего сотрудничества Союзного государства, унификация российского и белорусского законодательства, международное молодежное парламентское сотрудничество как инструмент современной публичной дипломатии Союзного государства.
Также затронуты вопросы развития туристических связей, формирования гражданской позиции, патриотического сознания и политической культуры молодежи, а также деятельность Палаты молодых законодателей в сфере патриотического воспитания и сохранения исторической памяти.
В рамках Х Форума регионов России и Беларуси состоялось заседание секции «Единая правовая система Союзного государства: современное состояние и перспективные направления развития». Мероприятие провели первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев и председатель Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Сергей Сивец.
По словам Владимира Полетаева, в настоящее время правовую базу российско-белорусских отношений образуют более 220 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. При формировании единого правового пространства Союзного государства особое значение уделяется разработке модельных законодательных актов по широкому кругу вопросов. Приоритетами, отметил сенатор, являются создание единого экономического пространства, унификация регулирования взаимной торговли, гармонизация налогового и таможенного законодательства, сотрудничество в сфере энергетики.
Сенатор РФ также подчеркнул, что в условиях новых вызовов и угроз осуществляется сотрудничество в военно-политической и военно-технической сферах в интересах обеспечения безопасности Союзного государства.
Как отметил Сергей Сивец, высокая динамика взаимодействия России и Беларуси по самому широкому спектру вопросов требует оперативности в работе по сближению законодательств. «Единство правовой системы открывает новые широкополосные магистрали взаимного сотрудничества. Это особенно важно в условиях активизации давления на Беларусь и Россию враждебно настроенными политическими силами, неоднократных попыток расшатать, разрушить устои государственности».
Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин заявил, что две страны уже вышли на финишную прямую в части создания единых рынков электроэнергетики, газа, нефти и нефтепродуктов. Три из 28 союзных программ посвящены именно этим вопросам. Он анонсировал переход к новому этапу, более глубокой интеграции в сфере электроэнергетики с 2027 года.
Министр энергетики Республики Беларусь Виктор Каранкевич посвятил выступление правовой основе создания объединённых энергетических рынков Союзного государства. Ключевой задачей на данный момент он назвал создание законодательных и правовых условий для того, чтобы энергетические рынки успешно и эффективно функционировали на конкурентной основе, и оба государства получили конкретные практические результаты от интеграции в рамках Союзного государства. По его словам, правовую основу единого энергетического рынка формируют два международных договора: Договор о формировании объединённого рынка электрической энергии, который будет заключён на межгосударственном уровне и является базовым в этой сфере, а также Правила торговли на рынке электроэнергии, утверждаемый на межведомственном уровне, где будут закреплены условия взаимодействия продавцов и покупателей.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач заявил о сближении правовых норм России и Беларуси как основном инструменте углубления интеграции в Союзном государстве.
Первый заместитель Министра экономики Республики Беларусь Юрий Чеботарь сделал доклад о ходе реализации союзных программ, утвержденных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства в 2021 году.
Начальник Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства Олег Слижевский рассказал об обеспечении равных прав граждан в Союзном государстве.
Директор Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь Игорь Мороз выступил с докладом «О мерах по всесторонней и объективной оценке обстоятельств геноцида населения СССР в годы Великой Отечественной войны, предотвращению реабилитации нацизма на территории Союзного государства».
Обсуждены и такие вопросы, как сближение уголовно-процессуального законодательства двух стран, научная интеграция в сфере нормотворческой деятельности, гармонизация законодательства в гуманитарной сфере для формирования общего российско-белорусского образовательного пространства, унификация норм гражданского законодательства РФ и РБ по регулированию хозяйственной деятельности в Союзном государстве, правовое обеспечение межрегионального и приграничного сотрудничества.
Этим и другим темам посвятили выступления проректор по учебной работе Уфимского университета науки и технологий Азат Галимханов, заместитель декана исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, руководитель лаборатории истории диаспор и миграций, кандидат исторических наук, доцент Оксана Солопова, директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Вадим Ипатов, заведующий кафедрой интеграционного и европейского права МГЮУ им. О.Е. Кутафина Сергей Кашкин, начальник управления международного сотрудничества Министерства юстиции Республики Беларусь Александр Басалыга, начальник Экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА СНГ Денис Жук.
Секция завершилась подписанием шести соглашений о сотрудничестве между крупнейшими российскими и белорусскими вузами – МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, Белорусским государственным университетом и Белорусско-российским университетом.
Кроме того, в рамках секции было презентовано учебное пособие для вузов «История белорусских земель и белорусского государства. Краткий очерк. Материалы к лекционному курсу» под редакцией Вячеслава Даниловича (РБ) и Оксаны Солоповой (РФ). Это первое с 1991 года подобное совместное российско-белорусское издание для вузов. Пособие будет введено в учебный процесс в университетских центрах России и Беларуси уже в 2023–2024 учебном году.
По материалам пресс-службы СФ РФ