Нападения бездомных собак стали пугающей банальностью. В забайкальском поселке Домна в конце января произошла трагедия – стая собак загрызла девочку. Этот случай стал известен всей стране и вызвал очередное бурное обсуждение тем, связанных с бродячими животными.
К сожалению, нападения бездомных собак на людей в России далеко не единичны. Ежегодно случаются десятки, а то и сотни тысяч подобных происшествий. Точную цифру назвать невозможно. С одной стороны, не все случаи фиксируются в полиции или в травмпунктах, а с другой – не все пострадавшие стали жертвами нападений именно бродячих собак.
Забайкальская трагедия подняла проблему на федеральный уровень. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил сотрудникам центрального аппарата проанализировать аналогичные происшествия в разных регионах и проработать предложения по усовершенствованию действующего законодательства с целью повышения безопасности населения и исключения таких фактов. В СК пояснили, что в них будут учтены как эффективные механизмы предупреждения подобных трагедий, так и система контроля за исполнением должностными лицами в регионах обязанностей в этой сфере с определением пределов ответственности, в том числе уголовной. В ведомстве полагают, что сейчас проблема не получает должного внимания, а в некоторых субъектах муниципальные чиновники попросту игнорируют ее.
Нападения бездомных собак случаются как в селах и небольших городах, так и в мегаполисах. Люди справедливо требуют обеспечить их безопасность. При этом после каждого нового нападения, особенно если оно привело к летальному исходу, растет число сторонников самых жестких подходов.
И главы муниципалитетов оказываются, что называется, под перекрестным огнем. С одной стороны – возмущенные жители, а с другой – зоозащитники, настроенные подчас не менее радикально. Возможности же самих муниципалитетов далеко не безграничны.
Ситуация с бродячими собаками с каждым годом становится все хуже и хуже. Хочу обратиться к разработчикам Закона «Об ответственном обращении с животными». Представляют ли они, как он работает?
Сейчас по его положениям собаку отлавливают и везут в Иркутск. Там ее стерилизуют, вакцинируют (кстати, вакцина от бешенства действует максимум год), чипируют и возвращают назад. Что, она перестала кусаться, перестала быть дикой?
Мы возвращаем диких собак в наши города и села, где для них нет еды, нет крова. Они беспризорные, бегают где хотят и нападают на самых беззащитных – малолетних детей! Бросаются и на взрослых. Дети боятся выходить гулять. Сколько еще собаки должны загрызть ребятишек по России, чтобы депутаты одумались?
Как мы заметили, стерилизованные особи создают свои стаи. Для других диких собак они – изгои. И от этого становятся еще злее и агрессивнее. Кто придумал, что стерилизованная собака не кусается?
С таким законом мы будет решать проблему бродячих собак вечно, это борьба с ветряными мельницами. А вот стоимость услуг специализированных фирм все время растет. У нас в области всего два предприятия, которые могут участвовать в конкурсах по ФЗ № 44, – это «5 звезд» и «К9». За несколько лет цена выросла с 5 до 14 000 рублей. Для северных районов области еще выше, и значительно. Муниципалитету же выделяли на эти цели сначала 600 тысяч рублей, потом 900 тысяч. Этих денег явно не хватает.
С другой стороны – это громадные средства. Миллиарды тратятся по всей России. И это будет прорва, пока решительно не поменяют законодательство.
Сейчас на бродячую собаку тратится больше денег, чем на детей! На приемного ребенка государство выделяет 6–7 тысяч рублей в месяц, а на стерилизацию бродячей собаки – больше 14 тысяч! Куда это годится? Мы искренне рады, что наконец-то маленьким детям в школах начали бесплатно давать по стакану молока. Так это копейки по сравнению с расходами на бездомных собак!
Ввели ответственность чиновников, которые отвечают за отлов собак. А они-то в чем виноваты? Сколько денег область дала, все потрачены на конкурсах. Мы ни рубля не утаиваем. Собак отловили, но потом же их выпустили! Количество бездомных животных на улице не уменьшилось. И за что чиновника штрафовать на 200 тысяч?
Нужно кардинально менять подход. Следует вылавливать собак, увозить в приюты и содержать в них месяц, максимум – два. Если зоозащитникам собачек жалко – пусть разбирают по своим домам. Если нет – надо усыплять. Другого варианта нет.
Нужно ужесточить законодательство и в сфере содержания домашних животных. Владельцы собак и кошек должны платить налог на них, а питомцы обязаны быть стерилизованными и чипированными. И владелец понесет ответственность, если собака от него сбежала, причем штрафы потребуются большие.
Сейчас же собаки портят нам экологию, нарушают комфортную для жизни людей среду в городах. Нередко их выгуливают во дворах прямо на детских песочницах. Понятно, почему так происходит. Человек утром спешит на работу, все – бегом. Вывел собаку из подъезда, она сделала свое дело – все, прогулка закончилась. Человек отводит животное и бежит на работу. Вечером все примерно также.
В итоге наши города превращаются в какие-то собачники. Но так ведь быть не должно! Нужна ответственность людей за их питомцев.
О.В. Боровский, мэр города Саянска
Что говорит закон о нападениях бездомных собак
В ноябре 2018 года вышел Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем, помимо прочего, регламентируется деятельность по обращению с животными без владельцев, в том числе с бродячими собаками. Она включает их отлов и дальнейшее содержание в приюте (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию, маркирование). А дальше три варианта – поиск новых владельцев, пожизненное содержание в приюте или возврат на прежние места обитания.
В последние десятилетия отечественные зоозащитники активно продвигают именно принцип ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат). В нем они видят гуманное отношение к животным и альтернативу отлову с последующим уничтожением. Ключевые доводы таковы: собаки, привитые от болезней и не способные к размножению, займут в городе свою территорию и не допустят на нее других. А если простерилизовать всех бродячих собак, то спустя несколько лет проблема рассосется сама собой из-за их естественной убыли.
Даже теоретическое обоснование этого подхода вызывает у специалистов немало вопросов. Практика только подтвердила пессимистичные ожидания.
Эксперименты по стерилизации сук начались в Москве еще в конце прошлого века, а в 2001–2008 годах в городе проводилась широкомасштабная программа, основанная на принципе ОСВВ. Из бюджета были потрачены гигантские средства, но цели достигнуты не были. Нападений бездомных собак меньше не стало, были и случаи со смертельным исходом.
К слову, от нападений собак страдают не только люди. Что стерилизованные, что нет, они сбиваются в стаи с иерархической структурой. В условиях населенных пунктов, где нет волков, собаки становятся доминирующими хищниками. Они уничтожают не только бездомных кошек, но и диких животных парков и пригородных лесов – от белок до косуль.
Почему тогда эта практика продвигается и по сей день? С одной стороны, многими сторонниками принципа ОСВВ движет искренняя забота о попавших в сложную ситуацию животных, а выход они видят в помощи дворнягам встроиться в человеческий мир. С другой – зоозащитники склонны объяснять неэффективность московской программы некачественной работой соответствующих служб.
И разумеется, у этого подхода есть свои бенефициары. Например, ветеринарные структуры, услуги которых оплачивают муниципалитеты. Операция по стерилизации стоит денег, и немалых. А поскольку безответственные владельцы выкидывают на улицу все новых собак, эта золотая жила вряд ли когда-либо иссякнет.
Какие есть альтернативы выпуску животных? По закону их всего две. Первая – поиск для отловленных собак новых хозяев. Идея всем хороша, кроме очень ограниченного количества людей, желающих завести собаку из приюта.
Вторая – пожизненное содержание собак в приюте. Этот подход требует немалых средств. И если отдельные богатые регионы могут себе его позволить, создав обширную сеть приютов, то подавляющее большинство других – вряд ли.
Опыт других стран
Проблема бродячих собак характерна не только для России. И во многих странах она была или остается гораздо острее. Как же ее там решают?
Скажу сразу, в нашем районе нет такой страшной ситуации с бродячими собаками, как на других территориях. Благодаря работе муниципалитета ситуацию удается удерживать под контролем. Однако проблема есть и сегодняшние способы ее решения не выдерживают критики. Говорю это уверенно, поскольку знаю, как обстоят дела не только в нашем районе. Совсем недавно проблематику бродячих собак мы обсуждали на секции ЖХХ и благоустройства АМО Иркутской области, на которую пригласили экспертов, представителей ветеринарии.
Сейчас практика такая. Мы отлавливаем бродячих собак, затем их везут на юг региона – в Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, туда, где есть специальные питомники. Там животных вакцинируют, маркируют и стерилизуют. Затем отправляют к нам на север и выпускают…
Этого однозначно делать нельзя! Вы только представьте: собак собрали с улиц, поместили в нормальные условия, где за ними ухаживают, кормят, поят. Потом вдруг выбрасывают на улицу в 40–45-градусный мороз. Думаю, что любое живое существо, если с ним так обойтись, будет бросаться и кусаться. И факт в том, что выпущенные собаки отличаются большей агрессивностью. Кроме того, наша ветслужба отмечает, что эти животные с юга привозят болезни, которых раньше не было на севере.
Да и средств даже на такой подход не хватает. Нам надо отлавливать 35–40 собак в год. Из бюджета выделяется по 5000 рублей на одно животное. Однако по итогам проведенного конкурса складываются совсем другие цены. Если еще недавно это стоило 28 000 рублей, то на сейчас – уже под 40 000 рублей. И получается, что средств на всех собак не хватает.
На мой взгляд, решение проблемы в создании приютов на каждой территории с участием местных ветслужб. На бродячих собак у нас заложено 3,8 млн рублей. Этих денег должно хватить на строительство приюта. Заниматься этим должны НКО, которым муниципальные власти окажут необходимую поддержку.
В местных приютах за животными будут внимательно наблюдать. Больных и агрессивных следует усыплять гуманными способами. Здоровых НКО, в ведении которого будет находиться приют, будет пристраивать. Кто-то возьмет собак для охраны объектов, да и люди возьмут.
Еще одно перспективное решение – задействовать возможности ФСИН. У них есть территория, людские ресурсы, отходы пищевой продукции, которыми можно кормить собак. Думаю, не будет большой проблемой построить приюты. Они же делают мебель, мусорные баки, многое другое. Уход за собаками станет еще одним вариантом трудоустройства заключенных. Тем более работа с бездомными животными финансируется государством. Так почему бы им не создать питомники? И такой подход можно тиражировать по всей стране.
Мы уже общались с представителями ФСИН, предложили им проработать это вопрос, продумать, на каких территориях в области можно организовать приюты.
Другая важная тема – обязательное чипирование хозяйских собак. Решение о нем должно быть принято на государственном уровне. Сегодня множество домашних животных свободно бродят по улицам без контроля со стороны хозяев. И если что случится – как определить, чей пес? Хозяин от него откажется. Чипирование нужно, чтобы законным путем выявить владельца собаки и наказать. Оштрафовать, например, на 50 тысяч, и сразу появится контроль за животными.
Мы оказываем помощь бабушкам и дедушкам, которые не могут оплатить чипирование и стериализацию своих собак. Делаем это через социальное партнерство с привлечением внебюджетных средств. Например, помощь оказала местная аптека, предоставившая за свой счет необходимые медикаменты.
Это нужно, чтобы сократить поток собак, которые оказываются на улице. И это здорово помогает! Потому что хозяйская собака рожает по 5–6 щенков, которые потом могут стать бродячими.
К.В. Свистелин, мэр Киренского муниципального района, руководитель секции ЖХХ и благоустройства Ассоциации муниципальных образований Иркутской области
В некоторых странах бродячих собак вообще или практически нет. Правда, нынешнего благолепия там добились не одномоментно. Этому предшествовала длительная работа. Десятилетиями складывались цельные системы как контроля численности и содержания домашних животных, так и работы с безнадзорными владельческими и бездомными животными.
Основной формой работы с бродячими животными в западных странах стал безвозвратный отлов. Он предполагает изъятие собак из городской среды. Как правило, по муниципальным, региональным или общенациональным нормативным актам обязательному отлову подлежат любые собаки, находящиеся без надзора владельца в общественных местах.
Отловленные животные размещаются в «приютах неограниченного приема» (open-admission shelters). Они бывают и муниципальные, и общественные, и частные. Туда же попадают и собаки, от которых отказались владельцы.
Есть обязательный срок передержки для поступивших животных. Его длительность в разных странах неодинакова – от 3–5 дней до 2 месяцев. После передержки собаки и кошки, которые оказались потерянными или беглыми, возвращаются прежним владельцам. Остальные могут быть переданы новым хозяевам или общественным приютам.
Приюты – это не только место передержки животных, но и центры передачи новым владельцам. Они реально ищут желающих «усыновить» питомца. Активно ведется общественная пропаганда в пользу приобретения животного именно из приюта, а не от заводчиков или из магазина. И она дает результат. В странах Западной Европы большинство животных, если они здоровые и неагрессивные, довольно быстро находят новых владельцев. Правда, следует сделать оговорку, что там нет избытка предложения со стороны коммерческих структур.
Практикуются и «приюты ограниченного приема» (limited-admission shelters). Обычно они небольшие – частные или принадлежащие зоозащитным организациям. В таких приютах животные, если для них не найдут нового владельца, содержатся всю их жизнь. Число мест, как следует из названия, ограничено. Поэтому, как только все вакансии заполняются, прием животных прекращается.
Как разновидность этого типа приютов – пожизненные «пансионы» (animal sanctuaries). Это частные заведения с ограниченной вместимостью, которые обычно специализируются на содержании старых и лишившихся хозяев животных.
Увы, не всем животным удается подобрать новых хозяев или места в приютах с пожизненным содержанием. Собаки, которые оказались невостребованными в течение определенного срока, безболезненно усыпляются. Эта мера считается неизбежной, поскольку «приюты неограниченного приема», которые работают по муниципальным программам, обязаны обладать достаточной пропускной способностью и возможностью принять новых животных. Их переполнение не допускается.
Крупнейшие американские национальные зоозащитные организации (The Humane Society of the United States – HSUS и People for Ethical Treatment of Animals – PETA) тоже полагают, что усыплять невостребованных животных гуманнее, чем бросать их на улицах города, обрекая на раннюю и часто мучительную смерть.
А вот принцип ОСВВ, как правило, используется только по отношению к кошкам. Правда, в ряде теплых стран на юге Европы и в Азии он применим и для собак. Там не только подходящие климатические условия, но и историческая традиция. Люди и полудикие собаки без хозяев совместно существуют уже много веков. В некоторых странах вносят свою лепту и религиозные постулаты, не позволяющие держать животных в доме.
ОСВВ широко применяется в Индии, особенно после того как Верховный суд этой страны запретил убивать бездомных собак (в том числе ради регулирования популяции). Оценки эффективности такого подхода неоднозначны и сильно разнятся в зависимости от конкретного региона и организаций, которые проводили исследование.
Насколько подходит зарубежный опыт для наших условий? Как ни печально, но просто снять кальку не получится.
Принцип ОСВВ наших проблем не решит. Все-таки Россия – страна северная. Бродячие собаки проходят на улицах наших городов суровую школу выживания, и ожидать от них покладистости по отношению хотя бы к людям, довольно оптимистично. И что самое худшее – на улицу регулярно выкидываются все новые животные, которые сводят все усилия на нет. Собственно, это и показал пример Москвы – богатейшего города страны.
Безвозвратное изъятие собак с улиц с последующим усыплением невостребованных особей не предполагается по отечественному законодательству. А пожизненное содержание бездомных животных в приюте потребует немалых средств. И где их изыскать?
В некоторых странах придумывают и довольно экзотические методы борьбы с бродячими животными. Например, сознательное лишение их кормовой базы. Мусорные контейнеры и свалки ограждаются заборами, а общество договаривается не кормить бездомных животных. Логика понятна: бродячие животные будут живы, пока у них есть еда.
Минусы такого подхода в наших условиях очевидны: сердобольных старушек как и зооактивистов в избытке, да и дикой природы вокруг наших городов много. Стаи бродячих животных в худшем для них случае просто уйдут в ближайшие леса. И нападения бездомных собак на людей останутся мрачной реальностью.
Профилактика – лучшее решение в нападении бездомных собак
Простое и эффективное решение в профилактике нападении бездомных собак и регулировании их численности в нашей стране не просматривается. Волшебную палочку пока не изобрели. Поэтому – рано или поздно – придется разрабатывать комплекс мер с особым акцентом на профилактику проблемы.
В качестве примера можно взять Голландию. Она славится как единственная страна в мире, где нет бродячих животных. Понятно, что при их скромной территории добиться этого много проще, чем у нас. Но кое-что перенять можно и нужно.
В Нидерландах объединили все лучшее из международной практики этичного отношения к животным. Это и правовой статус питомцев (в том числе наказание за жестокое обращение с ними), и налоги, заставляющее серьезнее обдумывать желание завести домашнее животное, и обязательная стерилизация, благодаря которой предложение не превышает спрос.
Ключевой момент – именно недопущение перепроизводства животных. Любые меры цивилизованного регулирования численности бродячих собак обречены на провал, если на улицах оказываются все новые и новые особи. Крайне важно если не прекратить совсем, что действительно сложно, то хотя бы многократно снизить этот поток.
Начнем с самого начала. Откуда берутся и почему нападают бездомные собаки? Можно выделить ряд направлений.
Первое – от питомников и частных заводчиков. Это бизнес-процесс в чистом виде, продуктом в нем являются породистые щенки. Объем производства диктуется соотношением спроса и предложения. Оно не постоянно. Особенно «гуляет» спрос: одни породы входят в моду, другие – выходят. Предложение не столь эластично, и если на возникший спрос быстро находится адекватный ответ, то при его спаде возникает перепроизводство. И что делать заводчикам? Щенки – живые существа, их на склад не положишь. Вариантов действий у них несколько, но все плохие и очень плохие.
Идеальная схема такова. Заводчики – ответственные производители, стремятся произвести столько продукции, сколько смогут продать. Небольшое недопроизводство им в плюс – дефицит всегда был поводом поднять цену. Качество – на высоте. Больные с рождения животные гуманно усыпляются и цивилизованно утилизируются. Здоровые – 100-процентно прививаются и чипируются. Непроданные щенки попадают в приют с некоторой надеждой обрести хозяев уже через него.
Главное в этой схеме – животное не является бесхозным с момента рождения. Всегда есть ответственные за него: вначале – заводчик, потом – владелец или приют.
Надо отметить, что в нашей стране много ответственных заводчиков. Они выпускают качественный товар, который пользуется заслуженным спросом, в том числе и за рубежом. Но их продукт объективно дорог, и иначе быть не может – маститые производители, достойные условия содержания, ветеринарная поддержка, лучшие корма – все это требует немалых вложений.
Но все ли потребители готовы заплатить за щенка многие десятки тысяч рублей, а то и больше? И вот тут рождается спрос на продукт подешевле, то есть на услуги «серых» заводчиков. Нужно еще дешевле? Любой каприз за ваши деньги! Внизу этой пирамиды никому неподконтрольные частные заводчики, которые производят животных в своей квартире или в загородном доме. Никакого контроля, никакого качества, никаких налогов, а сбыт через объявления в соцсетях.
Ключ к решению проблемы очевиден. Бизнес-процессы можно и нужно регулировать. Заводчики должны быть только белыми, со всеми прочими должна вестись непримиримая борьба. Это вопрос законодательства и его применения.
Кстати, в Германии даже для профессиональных заводчиков, состоящих в официально зарегистрированных организациях, существуют квоты на численность рождающихся животных, превышать которые они не имеют права. Как следствие – дефицит вместо перепроизводства, что одновременно открывает широкие возможности для пристраивания собак из приютов.
Второе направление – частное производство собак. Грубо говоря, сведение породистых производителей, обычно через клубы и прочие общественные объединения. Это тоже бизнес, но от случая к случаю. Как правило, заказы формируются на еще не родившихся собак и случаи перепроизводства относительно редки. Государственный и общественный контроль может стать надеждой избежать перепроизводства.
Третье направление – домашние собаки, которые сами находят себе партнеров для случки. Эта ситуация типична для сельской местности. Собаки во многих деревнях большую часть времени предоставлены сами себе и гуляют где хотят, со всеми вытекающими последствиями. Как навести порядок на селе – это колоссальный вопрос. Общемировой подход – побуждение хозяев к стерилизации их питомцев и запрет на свободный выгул. К этому и надо стремиться сквозь все тернии отечественных реалий.
И наконец, саморазмножение бродячих собак. Реально избежать его, только убрав животных с улиц. Круг замкнулся.
Ответственное владение
Навести порядок с производством собачьего племени мало. Каждый питомец – живое существо. Владение им – это ответственность как перед ним, так и перед обществом.
Важный момент – исключение спонтанных покупок и передач животных «в добрые руки», например, у метро или на рынках. Люди, увидев мимишную мордочку щенка или котенка, вдруг решают завести его для себя или ребенка. А через несколько дней понимают, что не готовы уделять питомцу столько времени, сил и средств, сколько тот требует. Вернуть некуда, и часто животное оказывается на улице.
Во многих странах мира обязательны лицензии на владение собакой. Как правило, они платные.
В Германии, которая в Европе по числу питомцев уступает только России, купленную собаку необходимо зарегистрировать в налоговой инспекции. Через пару дней по почте приходит регистрационный номер на подвеске, которая должна быть на питомце во время прогулок. Сотрудники городского ведомства правопорядка (Ordnungsamt) могут проверить его наличие, при отсутствии – штраф.
Размер налога на собаку зависит от конкретного муниципалитета и особенностей самого животного. Одни владельцы платят за своих питомцев всего несколько евро в год, а другие – более 1000 евро. Бойцовские собаки в большинстве городов Германии обойдутся заметно дороже «мимишек». Повышается ставка налога и на каждого последующего питомца.
Помимо уплаты годового налога на собаку владельцы обязаны приобрести несколько страховок: медицинскую, от несчастного случая и по нанесению ущерба.
Беларуси владельцы собак также должны раз в три месяца уплачивать специальный налог. Его сумма зависит от породы собаки. В каждом городе действуют свои ставки. Их минимальный размер в 2020 году составлял 0,3 базовых величины (9 рублей), а максимальный – 1,5 базовых величины (40,5 рубля). Как и в Германии, повышенная ставка предусмотрена для собак потенциально опасных пород.
В нашем обществе идеи налога на животных пока не вызывают восторга. Например, первый заместитель председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы Владимир Бурматов заявлял, что введение налога приведет к тому, что нападений бездомных собак в России станет еще больше: «Бабушка прикинет, что за всех ее 15 кошек или собак начнут брать налог, и выкинет этих кошек даже до его введения. Такого налога в России никогда не будет, это даже не обсуждают».
Этот аргумент – отражение реалий нашей действительности. Но можно ли считать бабушку с 15 кошками ответственным владельцем животных? А именно ответственное владение – краеугольный камень всей конструкции по решению проблемы бездомных животных.
В любом случае выбрасывание надоевших животных на улицу – это ЧП, и за это надо жестко наказывать. К слову, в Нидерландах за брошенного на улице питомца хозяину грозит даже уголовная ответственность: 3 года лишения свободы и штраф в размере около 17 тысяч евро. По закону ФРГ «О защите животных» нерадивый владелец может быть оштрафован на сумму до 25 тысяч евро. Но дело даже не в суровости наказания, а в его неотвратимости.
В этом способны помочь 100-процентное чипирование и госрегистрация животных. Такую цель ставят перед со собой во многих странах. В Евросоюзе владельцы обязаны регистрировать своих собак, и в большинстве его членов широко используется чипирование. Сам процесс давно отработан на практике. Под кожу животного внедряется микрочип, который не доставляет питомцу никаких неудобств. Зато всегда есть возможно идентифицировать как животное, так и его владельца. Это реально помогает вернуть убежавшую собаку. Во многих странах за содержание незарегистрированного животного налагается весомый штраф.
Собаки нередко убегают во время прогулок. Напрашивается противодействие бесконтрольному выгулу вне специальных площадок. На улице или в парке собака должна быть на поводке. Соблюдение этого правила способно избежать множества эксцессов между животными, собаками и посторонними людьми, предупредить значительную часть побегов. Полностью исключить их не получится никогда и нигде, включая самые продвинутые в собачьем вопросе страны.
Отсюда вытекает уже важность стерилизации владельческих собак. В идеале способные к размножению животные должны быть только у лицензированных заводчиков. Побудить владельцев к стерилизации питомцев могут вербальные и финансовые стимулы.
В ряде стран Европы и Америки стоимость лицензионных или регистрационных сборов (налогов) с владельцев стерилизованных животных заметно ниже. Например, в канадском Торонто ежегодный сбор (лицензия) за нестерилизованное животное – 60 канадских долларов, а за стерилизованное – всего 25. Но опять-таки, если налога на животных нет, как в нашей стране, то такой стимул отпадает сам собой.
Во многих странах мира зоозащитники проводят массовые просветительские кампании. Они доносят до владельцев, что стерилизованные и кастрированные питомцы предпочтительнее по целому ряду причин. Они – более преданные компаньоны, с ними меньше проблем при совместном выгуле множества собак на специальных площадках. Нормой стали и мероприятия по бесплатной стерилизации животных малоимущих владельцев.
У нас проблемы обычно решаются не общественными организациями, а государством. В прошлом году Президент России В.В. Путин поручил правительству создать механизмы стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации и маркирования домашних животных. Однозначно, это шаг в правильном направлении. Остается дождаться его результатов.